2025年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委、市政府关于法治政府建设的重大决策部署，锚定绵阳公安“走在前列、作出示范”的工作目标，牢牢把握安全稳定形势，研究实施“1355”工作思路，扎实推进“平安五力”提升行动，全力推动平安绵阳、法治绵阳建设和全市公安工作高质量发展迈上新台阶。按照《中共绵阳市委全面依法治市委员会办公室关于做好法治建设、法治政府建设年度总结工作的通知》要求，现将绵阳市公安局2025年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要举措成效
（一）强化政治引领，夯实法治建设根基。市公安局党委始终把学习贯彻习近平法治思想摆在突出地位，切实履行推进法治公安建设领导职责，将习近平法治思想贯彻落实到法治公安建设的全过程、各方面。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格落实“第一议题”制度，召开8次市局党委理论学习中心组学习（扩大）会议，第一时间传达学习、研究贯彻重要讲话、重要指示批示精神，举办2期全市公安机关领导干部综合素质暨党务能力提升培训班。深入开展领导干部会前学法，印发《关于党委会会前学法工作计划有关事宜的通知》，明确党委会会前学法内容，制定授课评分表并根据现场讲法情况进行打分，切实抓住领导干部这个“关键少数”，实现领导干部带头学法全覆盖。
（二）聚焦主责主业，筑牢公共安全屏障。常态化推进扫黑除恶斗争，侦办十类涉恶案件170件、打处324人。深化“四专两合力”机制，破获电诈类案件523件，打处1410人，同比上升23.25%。坚持“命案必破”“命案可防”不动摇，全市命案发案数同比下降50%，快侦快破命案现案10件，破案率连续15年保持100%。深入推进禁毒人民战争，外流贩毒人员连续4年下降，前三季度污水毒品滥用指数降至全省第13名。扎实开展“平安护苗”专项行动，立侵害未成年人案件102件、打处136人，累计送专门教育、矫治教育435人，全市涉未刑事案件环比下降14.29%。加强道路交通安全综合治理，推动出台《七条措施》，部署开展“百日攻坚”行动，高标准完成24处部、省挂牌道路隐患整治，道路交通“四项指数”分别同比下降13.79%、9.51%、16.84%、22.72%。围绕全国“两会”、世运会、九三阅兵等重大节点，加强“赴省进京”系统治理，劝返进京人员234人次，稳控拟进京人员255人次，实现重大节点“零滋事”。依法打处信访活动违法行为人34名，全年到市集访批次人次同比分别下降51.3%、38.5%。深入开展矛盾纠纷排查化解，纠纷警情首接化解率达95%，252起重复警情化解率达96%。联合市委政法委、社工部出台《关于加强新时代群防群治工作的实施意见》，上线运行“绵州云哨”App，共发展平安类群防群治组织2670个、成员2.6万余名。
（三）优化法治服务，护航经济健康发展。出台全市公安机关优化涉企服务八条措施，为全市企业提供全链条、精准化的公安服务保障。持续优化出入境服务举措，累计签发证件204392件、同比增长12.92%，全市出入境窗口满意度达99.39%，全省公安出入境窗口建设现场会在绵召开。持续推动服务企业高质量发展“一中心、一平台、一机制”体系建设，1个市本级、13个县级公安企服中心暨综合园区警务服务站实体化运行，服务全市园区企业1000余家，受理法律咨询、警情求助1117次，提供信息查询和证明开具1.2万件。41个省级重点项目全部实现由辖区局领导牵头和组建专班伴随服务保障。市县两级政务服务中心和24个中心场镇派出所综合窗口全部完成“一窗通办”建设改造，年内累计受办理政务服务事项28.3万件，中心场镇派出所受理比例提高至39.41%，公安政务服务更加便捷高效。全市共立经济犯罪案件175起，挽回经济损失11.8亿元，有力维护了企业合法权益。
（四）加强改革创新，推动工作提质增效。扎实开展“市县主战、派出所主防”警务机制改革，全市传统侵财案件发案数1396件，同比下降35.68%，现案破案率68.70%，同比提高21.26个百分点。在13个派出所试点警务运行机制改革，121个派出所全部建立“公调对接”机制，487个社区、1582个行政村实现“一村一辅警”全覆盖。推进更高水平法治公安建设，全市14个区县分局执法办案管理中心集中办案率达86.25%，居全省前列。市公安局连续14年获评“全省公安机关执法质量优秀单位”，交警支队直属一大队连续7轮获评“全国公安机关执法示范单位”（系全国唯一公安基层单位）。积极推动“一中心三基地”公安科创体系，低空安全管控平台、警用AI仿生扑翼鸟等装备代表四川公安参加第十二届中国国际警用装备博览会。印发《关于推进科技兴警提升新质公安战斗力的实施意见》，统筹“技网刑图数经”手段三年建设，12个县区建成县级大数据实战中心，大数据实战赋能、视觉计算（二期）、警务协作等平台投入实战实用，7000路视觉计算、1250路重点区域异常行为分析完成部署，新增覆盖城区大桥天桥等重点部位天网50路。
（五）坚持严管厚爱，锻造过硬法治铁军。深入开展队伍风险隐患排查整治，动态整治单位、个人层面问题11353个，清退问题辅警43人、化解公务用枪风险305个，全市民辅警违纪违法查处总量同比下降21.8%。制定实施《激励干部担当作为十条措施》，修订完善市局机关择优晋升高级警长实施意见，晋升高级警长226名。持续加大“名校英才”引进力度，深入实施专业人才扩量提质“254计划”，招录新警145人，储备网安、科信等优秀专业人才605名。实施年轻干部红色薪火工程“三个一批”和“青蓝培优”成长帮带计划，先后选派12名年轻优秀干部上挂下派。深化强能比武年活动，举办领导干部争先赛、综合能力挑战赛等7项比武，市局在国、省两级公安多项比武中荣获5个团体、2名个人一等奖（第一名）。持续深化爱警暖警，帮扶救助困难民辅警140余名，解决民警“团圆”“三就”问题225人次，为48名民辅警执法维权，率先在全省实现市县两级AED配备全覆盖。加强先进典型选树，打拐英雄”胡祥雨被评为“全国先进工作者”、二级英模，全市公安机关1个集体、3名个人获省部级以上表彰，7个集体、84名个人荣记三等功以上奖励。
二、存在的不足和原因
面对新形势新任务新挑战，市公安局在法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但仍然存在不足之处，主要体现在：一是法治公安建设有待进一步加强。个别单位争先创优劲头不足，攻坚克难能力不强，落实从严管党治警“两个责任”不到位，队伍违纪违法问题偶有发生，影响绵阳公安形象。主要原因是个别单位存在“重部署，轻落实”的倾向，把工作停留在会议传达、文件转发层面，没有结合本单位实际研究具体推进举措。二是执法水平有待进一步提升。个别单位实战练兵抓得不够紧，文件要求落实不到位，能力素质与法治公安建设的要求有一定差距，执法水平和法治要求存在差距，民警的法律素养、执法水平、审核指导能力有待进一步提升。主要原因是面对新形势新任务，个别民警缺乏主动求变意识，学习的积极性、主动性不高。
三、2026年工作打算
（一）矢志不渝铸忠诚。始终坚持党对公安工作的绝对领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个维护”体现在维护安全稳定的实际行动上，以绝对忠诚的政治品格护航平安绵阳建设行稳致远。
（二）笃行不怠提能力。加强公安队伍专业化建设，强化实战练兵，不断提升全警法律政策运用能力、群众工作能力、科技应用能力，舆论引导能力，切实提升全警的综合素质，努力打造一支适应新时代要求的高素质过硬铁军。
（三）从严从实抓队伍。始终坚持全面从严管党治警，严格落实中央八项规定精神，巩固拓展党纪学习教育成果，常态化推进严格监督执纪，健全爱警暖警机制，不断增强公安队伍的凝聚力、向心力、战斗力，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
