省委十二届六次全会提出，聚焦“守底线”抓好安全和民生领域改革，筑牢四川现代化建设行稳致远的重要基础。绵阳市深入贯彻省委决策部署，坚持问题导向，从“小切口”入手，针对近年来机动车年检领域存在的“多头监管”“行业约束力弱”“非法中介多”等问题，出台《车检改革3.0行动方案》，明确用3年时间，实施车检企业检查减项降频、车检协会行业自治、净化车检服务环境等改革事项6个，推动车检行业营商环境持续优化、道路交通安全车辆源头管控效能显著提升。自2023年3月在全省率先开展机动车年检3.0改革以来，车检行业监管效率提升90%。

    一、探索“全部门”管理机制，推动车检市场管理更精细。针对机动车年检领域存在“多头监管”的问题，绵阳市成立公安、市场监管、生态环境、交通运输部门共同组建车检3.0改革联合专班，推行“综合查一次”联合执法模式，每年度对49家车检企业只实施一轮全覆盖联合检查，通过“进一次门，查多项事”，监督管理事项同比压缩40%，大幅减轻车检企业负担。同时，推行部门联合检查“亮码查”，应用“联合检查行政码”“隐患上报企业码”，推动车检企业隐患自查上报，实现车检企业从被动管理向主动治理转型。

    “以前，市监、环保、公安、交通等部门来站上检查都是各自为战，现在这些管理部门都是一起、一次性上门检查，企业准备充分、迎检有序，节省了大量的人力、物力和时间。”绵阳市顺洁检测站负责人表示，这样的管理模式，更加融洽了企业和政府之间的关系，让企业能够腾开手专心谋发展。

    二、完善“全链条”监管机制，推动车检行业风控更精准。针对车辆检查领域存在“行业约束力弱”的问题，绵阳市修订完善《车辆年检监管工作规范》《车检企业综合考核记分管理办法》等制度，对存在违规开展检测检验行为的企业，依据违规严重程度，分别扣除100分、30分、10分、5分、3分、2分，暂停采信时间由30日延长至60日，提高车检机构违规成本；推行“12345热线”“扫码评警”“第三方体验式暗访”等多渠道社会监督方式，收集投诉意见36条、发现问题32个，并对存在问题的25家车检机构进行了约谈教育和停业整顿，倒逼企业自觉规范开展车检业务；创新“车检机构代表再复核”机制，每日随机抽取检验合格、二审审核通过的10%重点车辆、5%非重点车辆数据，删除承检机构敏感字段后，由车检协会随机安排技术骨干进行再复核，确保车检企业、公安交警部门工作人员“零违纪”。

    绵阳市车检协会多次邀请重庆、成都等地知名行业专家随机对全市检验机构进行了暗访检查，在机动车检验检测标准执行、环境秩序、客户服务等多个环节发现问题29个，车检协会随即与主管部门就暗访检查结果进行了通报，对相关工作提出意见和建议，同步制定了《绵阳市机动车检测行业自律公约》，有效避免了车检“洼地”。

    三、创新“全流程”清零机制，推动车检服务环境更舒心。针对车辆检查领域存在“非法中介多”的问题，绵阳市建立公安交管业务代办“黑名单”管理制度，对频繁代办人员进行重点观察，杜绝“非法中介”代办相关业务；建立“天网音视频巡查语音警告驱离系统”，实时开展视频巡查，发现有非法中介拦截车辆扰民行为，立即通过后台系统喊话进行警告驱离，必要时呼叫周边巡逻警力3分钟内到达进行处置；开展车检“非法中介”广告清理、线索征集、专案打击行动，印发《关于打击非法中介的执法提示》，推动多警种协作及公检法衔接，加大对提供虚假证明等相关违法违规行为的打击查处力度。