一、简化涉企办事流程，创新服务举措

1. 全面放开企业职工落户城市城镇户籍政策，对全县规模以上企业招录的职工，均可通过购（租）房、投靠直系亲属和迁入单位集体户、辖区公共集体户的方式，落户三台城镇。开通企业员工身份证办理“绿色通道”和邮政快递送证上门服务，确保在15个工作日内领取身份证件。

2. 开展托管式许可证办理。民爆企业申请办证一律实行专人负责制，一站式限时办结，对外来营业性爆破作业单位实行备案制。办理危爆物品运输、放射性物品运输、烟花爆竹燃放和旅馆业许可等业务，资料齐全合规后交由公安联系人负责后续审批。让企业少跑路，缩短时限。

3. 银行业金融机构营业网点、金库建设实行预约服务和上门服务，验收符合标准后，颁发《安全防范设施合格证》时限由20个工作日缩减至4个工作日。

4. 第二、三类易制毒化学品购买、运输许可（备案）审批时限由3个工作日缩短为1个工作日。

5. 为县重点企业到境外招商引资、商务洽谈提供出入境证件“预约办证”“加急办证”“集中办证”等便利服务。在出入境窗口均设立人才优先窗口、绿色通道，提供窗口全程引导服务。建立“绵州英才卡”、县重点企业及外籍高层次人才基础台账，并保持沟通回访。对持卡高层次人才提供优先办理、急事急办等优质服务。

6. 对规模以上企业或重点企业实行局领导联系制度，需要协调或咨询事项，仅需拨打公安局相关局领导电话联系即可，其它事务由公安机关内部协调处理，无需联系多个部门。

二、创新服务举措，优化服务方式

7. 在梓州产城新区、芦溪、青东坝、黄家坝、南寺坝等工业集中区建立警务工作站，在国家、省重点工程项目建立移动警务站，交警、治安、出入境等警种派员入驻或建立联络员制度，设置“1+1+N”警务服务模式（“1个专班”“1名企业服务警务专员”“ N条服务措施”），定期分析辖区治安稳定形势，及时收集涉企案事件信息、发送预警通报、提供对策参考，督促指导企业做好矛盾纠纷排查工作。 

8. 建立重点企业（含重要民生物资集散市场、城区重点商贸企业）、重点项目的交警派驻制或联络员制，落实每周走访、每月联席会议机制，实现警企对接“零距离、无缝隙”。强化重点企业（项目）周边交通秩序维护，优控交通组织，完善交安设施，确保重点企业（项目）人员、物资进出安全畅通。 

9. 为企业交通运输开辟绿色通道，根据企业（项目）交通运输需求不同特点，在通行时间、行驶路线、指挥疏导、货运车辆通行许可办理、临时停车泊位设置等方面提供点对点运输保障服务，确保企业（项目）设备运输、产品运输、工程运输、通勤运输安全、便捷、高效。 

10. 强化网上服务，通过交管12123平台，为企业提供网上办理车驾管业务和违法查询、违法处理业务及货运车辆通行证申请等业务。在三台车管业务大厅设置重点企业（项目）绿色通道、窗口，对企业急需办理车辆登记、补换领牌证、驾驶员年审等车管业务实行便捷服务。 

11. 开展交管业务上门服务，上门集中办理交通违法处理、牌证补换领及免检车合格标志核发等业务。简化工程施工交通组织办事流程，现场指导办理货运通行证。主动上门帮助指导企业开展交通安全源头治理，及时排查整改安全隐患，抓好驾驶人的交通安全培训，做好企业车辆及驾驶人动态隐患清零。 

12. 推行户政业务“上门办”，对县规模以上企业及重点企业申请预约的户籍业务，辖区公安机关集中提供上门办证办事服务。建立户籍业务“容缺后补”工作机制，对企业职工申办户籍业务非主要审核要件缺项的，可由本人承诺，先行办理，事后补充，确保“一次办结”。 

13. 异地申领居民身份证。企业员工申领居民身份证（包括县外、省外户籍员工），均可持用工企业出具的证明到县政务中心户籍办证窗口申领。

14. 优化《居住证》办理。派出所每月进企业上门登记新增员工信息，及时录入“一标三实”管理平台，主动为满6个月有需求的员工办理《居住证》，对未满6个月有办理《居住证》需求的员工出具相关证明。

15. 推行企业高层次人才申办户籍业务“一对一”服务。高层次人才可直接拨打县公安局电话0816-5239134或13890116110，公安机关实行专人实时全程提供优质高效服务。 

16. 在佳联印染、恒昌制衣、代代为本等重点涉外企业建立外国人服务站，落实专人服务，建立协调机制，为企业外籍员工提供政策咨询、预约办证、护照报失、涉外案（事）件处置、法规宣讲等优质服务。 

17. 建立健全企业诉求网上受理制，利用公安局门户网站专栏，集中收集企业意见、建议，明确专人负责，对存在的问题第一时间督办整改，对反映的诉求第一时间受理反馈。 

三、严打违法犯罪，维护市场秩序

18. 深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；严厉打击在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞、土地承包流转等行业领域中强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、非法捕捞等黑恶势力；严厉打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费、聚众滋事的市霸、行霸等黑恶势力；严厉打击非法高利放贷、暴力讨债、非法讨债的黑恶势力；严厉打击插手民间纠纷、经济纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力。 

19. 大力提升涉企经济犯罪的防范打击力度，年内组织不少于2次重点企业法制培训，着力提升企业识别、防范经济犯罪的能力水平。依法严厉打击侵害企业经济犯罪，对涉及企业的违法犯罪，启动“快侦快破”办案机制，对涉企职务犯罪和侵犯知识产权犯罪的报案、控告、举报等线索实行受案后100%办结。

20. 主动上门提供法律服务。主动深入企业开展规范管理指导工作，预防、减少涉企案事件的发生。把握执法尺度,坚决防止把经济纠纷、行政违法作为经济犯罪处理，对企业及其经营者的违法犯罪行为、对涉案企业家人身慎用强制措施，慎用查封、扣押、冻结涉案财物的措施，严格区分企业及企业家合法财产和涉案财产。

本措施由三台县公安局负责解释，自发布之日起实施。

2020年4月2日